新税协通讯
二 O 一八·第二期 （总第169期）
新疆注册税务师协会编2017年1月18日
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土改要从农民利益出发
——访昌吉州政协委员胡小猛
在今年两会上，农村土地制度改革是州政协委员，民盟昌吉市委会盟员、新疆永兴联盟税务师事务所所长胡小猛说：“期待相关法律法规的完善，在重大改革中要坚持农民群众利益不能损。”
他认为，《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》出台以来，为农户扩大经营规模、拓宽融资方式提供了政策支持。但是从法律上则面临较大问题，在一定程度上影响了农村资源、资金、资产的流动，阻碍了土地要素的市场化和资本化，制约了农业和农村的发展。土地改革要从农村利益出发，从农民的利益出发。
他建议，按照自治区农村土地承包实施意见，结合我州情况，提请州人大制定条例，重点对农村产权交易所性质、集体股留存比例和范围、经营性资产可股份化的界定、集体机动地资产化途径、资产过户税费减免、收益缴税办法等问题进行明确。对擅自作出违约处理的法律后果、制裁措施，应尽快作出明确规定，切实维护土地流转或担保抵押市场秩序。
摘自《昌吉日报》2018.1.17
